近年來,大數(shù)據應用領域十分廣泛,涵蓋了社會生活的主要方面?!?015年中國大數(shù)據發(fā)展調查報告》顯示,超過55%的國內受訪企業(yè)部署了大數(shù)據應用,2015年中國大數(shù)據市場規(guī)模達到115.9億元,增速達38%,預計2016年至2018年將維持40%左右的高速增長——在未來5年到10年,中國大數(shù)據產業(yè)將迎來黃金增長期。
繞不過的大數(shù)據安全問題 “立法”是當務之急
國家對大數(shù)據的反應相當及時。去年9月,國務院發(fā)布《促進大數(shù)據發(fā)展行動綱要》,從政府大數(shù)據、新興產業(yè)大數(shù)據、安全保障體系三個方面著手推進大數(shù)據領域十大工程建設,也意味著中國大數(shù)據建設的全面提速。隨著大數(shù)據的發(fā)展,政府與企業(yè)的決策、管理與控制正在從“業(yè)務驅動”轉變?yōu)椤皵?shù)據驅動”。一只“看不見的手”,正在重寫時代發(fā)展的新藍圖。
大數(shù)據在互聯(lián)網時代遍地開花的同時,也面臨著繞不過去的挑戰(zhàn),那就是安全問題。這里邊不僅有公民個人信息和隱私安全隱患,也關乎行業(yè)和企業(yè)數(shù)據安全。網絡上流行的“人肉”技術以及專業(yè)領域的“數(shù)據挖掘”,都是利用了數(shù)據海洋中大量的個人信息進行關聯(lián)分析,再加上病毒與黑客攻擊推波助瀾,無論是個人隱私還是企業(yè)機密,都面臨著前所未有的安全挑戰(zhàn)。2014年發(fā)生的攜程網數(shù)據泄露事件,就是一個典型案例。
除此之外,國家安全也有可能面臨威脅。當今各國在能源、交通、金融、商業(yè)等重要基礎設施與軍事設備等方面都依賴信息網絡,這大大增加了遭受網絡攻擊的可能性。若數(shù)據管理和技術防范不當,將會帶來非常嚴重的后果。
他山之石,可以攻玉。目前,面對大數(shù)據安全這一普遍性問題,許多國家已有應對之策。例如美國就頒布了《2014年國家網絡安全保護法案》,積極推動出臺《網絡安全信息共享法案》;歐盟通過了新版《數(shù)據保護法》,強調本地存儲和禁止跨國分享;日本在2013年制定的《創(chuàng)建最尖端IT戰(zhàn)略》,也明確闡述了開放公共數(shù)據和大數(shù)據保護的國家戰(zhàn)略。
對中國而言,站在維護國家安全、社會穩(wěn)定和公民權益的高度,將大數(shù)據產業(yè)作為國家戰(zhàn)略進行統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施,已顯得十分必要而緊迫。
為大數(shù)據“立法”是當務之急。一方面是要加快立法調研,并由此搭建大數(shù)據法律法規(guī)的基礎框架,另一方面則應加大對數(shù)據濫用、侵犯個人隱私乃至危害國家安全等網絡侵權行為的打擊力度。另外,要積極融入國際大數(shù)據安全規(guī)則的制定,謀求建立一個尊重主權的國際網絡秩序。與此同時,還應強化大數(shù)據安全體系的建設,建立起政府主管、社會參與、企業(yè)為主的數(shù)據監(jiān)管與行業(yè)自律機制。
強大的大數(shù)據產業(yè)離不開安全產業(yè)和人才培養(yǎng)的同步繁榮發(fā)展。當今時代,大數(shù)據無所不包,無所不在,也由此擁有了巨大的安全產業(yè)開發(fā)空間。傳統(tǒng)的網絡安全服務企業(yè)也聞風而動,開始瞄準這一新動向著手轉型。在國家層面上,最寶貴的資源則是“人”。政府部門應構建起人才戰(zhàn)略的網絡,為大數(shù)據安全提供強大的人力支撐和保障。當大數(shù)據更深地進入生活之中,人民的數(shù)據安全責任意識和風險意識逐步顯現(xiàn),才更容易形成共享共治、齊抓共管的良好社會氛圍。
(審核編輯: 智慧羽毛)
分享